? 海关总署官网国际合作动态：2025 最新政策与企业服务
? AEO 互认再扩围，企业通关便利化再升级
2025 年，海关总署在国际合作领域动作频频，其中中国 - 布隆迪、中国 - 厄瓜多尔海关 AEO 互认政策的实施尤为亮眼。这两项政策自 3 月 1 日和 7 月 1 日起生效，意味着中国高级认证企业在布隆迪和厄瓜多尔通关时，可享受更低查验率、优先查验、专属联络员等便利措施。比如，中国 AEO 企业向布隆迪出口货物时，只需将 AEO 编码（AEOCN+10 位企业编码）告知进口商，对方即可凭此享受通关便利。
对于企业来说，这无疑是重大利好。一家外贸公司负责人提到，以前货物到布隆迪港口查验率高达 30%，现在通过 AEO 互认，查验率降到了 5% 以下，物流时间缩短了近一半。更关键的是，AEO 互认还带来了国际市场信任度的提升。厄瓜多尔进口商表示，优先选择中国 AEO 企业合作，因为他们的货物通关更快、供应链更稳定。
不过，企业要享受这些便利，需注意编码填写规范。例如，从厄瓜多尔 AEO 企业进口货物时，报关单和货运舱单需填写厄瓜多尔 AEO 编码（EC + 企业编码），否则无法享受优惠。海关总署提醒企业，务必提前与贸易伙伴沟通，确保编码准确无误。
✈️ 航空口岸通关大提速，特殊货物开启绿色通道
为进一步提升贸易便利化水平，海关总署联合多部门推出航空口岸通关便利化措施，涵盖货物和人员两大方面。在货物通关上，京津冀、长三角等主要航空口岸实行 7×24 小时通关保障，生鲜食品、温控药品等冷链货物可通过 “绿色通道” 快速放行。比如，某生物制药企业进口的紧急药品，以前需要 3 天才能通关，现在通过绿色通道，仅需 4 小时即可提货。
对于特殊货物，如高新技术设备、重大展会商品等，海关鼓励设立 “直装”“直提” 试点。某电子企业负责人表示，他们出口的精密仪器通过机坪 “直装” 模式，省去了多次搬运环节，货损率降低了 80%。此外，跨境电商货物可在综合保税区内理货分拣后集拼出口，物流成本降低了 20%。
在人员通关方面，国际通程航班中转行李直挂服务扩大覆盖范围，24 小时直接过境旅客免办边检手续。某航空公司地服人员称，这一措施使中转旅客通关时间从 1 小时缩短至 15 分钟，大大提升了旅客体验。
? 两步申报改革优化，企业自主选择更灵活
海关总署推出的进口货物两步申报改革优化试点，让企业通关更具弹性。改革整合了 “两步申报” 与 “一次申报、分步处置” 界面，企业可在 14 日内分两步完成申报。概要申报阶段取消了 “涉检涉税涉证” 勾选，新增 “规格型号”“币制”“成交方式” 等必填项，商品编号从 6 位调整为 10 位。
这一改革对企业有什么好处？某贸易公司关务经理举例，以前申报时需要反复确认货物是否涉及检验或征税，现在系统自动判断，减少了人为失误。更关键的是，企业可在概要申报后提离货物，后续再完成完整申报，大大缩短了货物滞留时间。比如，一批进口汽车零部件通过两步申报，从到港到提离仅用了 2 小时，而传统模式需要 8 小时。
不过，企业需注意负面清单。禁限管制货物、动植物产品等仍需完整申报，不能享受两步申报便利。海关总署通过国际贸易 “单一窗口” 动态公布负面清单，企业可随时查询。
?️ 跨境电商退运有新规，销毁流程更规范
针对跨境电商发展中的痛点，海关总署发布跨境电商销毁退运新规，明确了网购保税进口商品销毁的六大情形，包括超过保质期、商品损毁、国家禁止销售等。仓储企业经授权后可申请销毁，需委托有资质的单位实施，并全程视频记录。销毁完成后，企业需在 15 个工作日内向海关提交相关证明，涉及收入的还需申报征税。
这一政策解决了什么问题？某跨境电商平台负责人表示，以前退货商品因无法退运或销毁，只能积压在仓库，占用大量资金。现在通过规范流程，企业可及时处理滞销商品，资金周转效率提高了 30%。此外，新规还明确了退运出境的监管方式为 “退运货物”，企业可按现行规定办理手续。
? 数据海关建设加速，跨境数据流动更安全
随着数字贸易的发展，海关总署积极推进数据海关建设，构建跨境数据流动监管体系。数据海关通过技术手段对跨境数据进行筛查，拦截非法数据出境，同时建立便捷通道，降低企业合规成本。比如，某金融机构的数据出境申请，以前需要人工审核 7 个工作日，现在通过智能核验，仅需 2 小时即可完成。
数据海关还引入信用评价体系，对高信用企业提供担保放行等便利。某科技公司负责人称，他们凭借良好的信用记录，数据出境审批时间缩短了 50%。此外，数据海关与网信部门协同，实时阻断违规数据传输，并上报详细证据，形成快速联动机制。
? 批次检验改革扩围，出口企业降本增效
海关总署深化批次检验改革试点，对同一生产商、同一工艺的出口货物，首次检验合格后，后续批次可凭单证放行，无需重复查验。兰州海关对出口航空煤油实施批次检验后，通关时间从 20 小时压缩至 4 小时，企业每年节约成本 60 余万元。义乌化妆品企业通过批次检验，香水出口量同比增长 5.9%，物流成本降低了 25%。
这一改革的关键在于风险可控。海关根据企业信用、产品特性等因素，逐步扩大试点范围。某化妆品企业负责人表示，海关在试点前对他们的生产线进行了全面评估，确保质量稳定后才纳入试点，让企业既享受便利，又不放松质量管控。
? 智慧海关示范案例，创新实践引领未来
海关总署评选出首批 15 个智慧海关建设与合作示范案例，涵盖智能监管、数据共享等多个领域。例如，威海海关的 “智慧旅检” 模式，通过智能检疫通道和先期机检，旅客通关时间压缩 60%；青岛海关的 “关税联动” 机制，实现进口增值税抵扣信息 “即查即返”，退税时间从 30 天降至 4 天。
这些案例不仅展示了技术创新，更体现了以企业需求为导向的服务理念。某物流企业负责人表示，青岛海关的 “口岸属地一体化” 改革，让他们在属地即可完成查验，无需往返口岸，物流成本降低了 15%。
? RCEP 红利持续释放，企业享惠更便捷
《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）全面生效两年来，海关总署积极推动政策落地，助力企业享受关税优惠。黄埔海关共签发 RCEP 原产地证书超 6.6 万份，享惠货值达 880.65 亿元。某日化企业通过 RCEP 原产地累积规则，将进口原材料视为中国原产，出口洗涤剂税率从 5% 降为 0，节省关税 235 万元。
为让企业应享尽享，海关总署推出智能审核 + 自助打印模式，企业足不出户即可申领证书。某眼镜企业关务经理称，他们每月出口镜片货值超 700 万元，通过 RCEP 证书节省关税约 35 万元，大大提升了产品竞争力。
? 国际合作深化，金砖国家示范中心助力
海关总署在厦门建设金砖国家海关示范中心，打造智慧海关合作平台。该中心以中、英、俄、阿拉伯文呈现，提供贸易数据、政策动态等信息，为企业开拓金砖市场提供支持。例如，某建材企业通过中心的贸易数据，成功对接了巴西客户，订单量增长了 40%。
示范中心还建立了双语课程体系，为金砖国家海关提供培训。某海关关员参加培训后表示，学习了中国的智能监管经验，回国后应用于当地口岸，通关效率提升了 20%。此外，中心展示的 15 个示范案例，为其他国家提供了可复制的解决方案。
? 企业应对策略与建议
面对 2025 年的新政策，企业该如何把握机遇？首先，积极申请 AEO 认证，享受通关便利和国际市场信任。其次，利用好两步申报、批次检验等改革措施，优化物流流程，降低成本。再者，关注 RCEP 等自贸协定，合理规划供应链，充分享受关税优惠。最后，加强数据合规管理，适应数据海关的监管要求。
某外贸企业负责人总结经验时说：“我们通过 AEO 认证后，不仅通关更快，还吸引了更多国际客户。同时，利用 RCEP 原产地规则，我们调整了原材料采购策略，成本降低了 10%。”
? 总结
2025 年海关总署的政策调整和服务升级，处处体现了以企业为中心的理念。从 AEO 互认到批次检验，从航空口岸便利化到数据海关建设，每一项政策都直击企业痛点，为外贸发展注入了强劲动力。企业只需紧跟政策导向，积极调整策略，就能在复杂的国际环境中抢占先机，实现高质量发展。
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